Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Время новостей, 11 ноября 2008 г.

Полную гарантию дает только страховой полис

746 просмотров

Два наиболее влиятельных в России отраслевых объединения туристических компаний вчера почти одновременно созвали пресс-конференции по поводу внесенного в Госдуму законопроекта о десятикратном увеличении финансовых гарантий международной туроператорской деятельности. Российский союз туриндустрии (РСТ) высказался решительно против. Ассоциация туроператоров России (АТОР) выразила сожаление, что законопроект не может вступить в силу немедленно, а лишь через четыре-пять месяцев.

Проект об изменении формулировок статьи 17.2 федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", внесенный руководителем подкомитета по страховому законодательству комитета по финансовому рынку Госдумы Александром Ковалем, предусматривает увеличение минимального размера финансовых гарантий деятельности туроператоров по международному туризму с нынешних 10 млн до 100 млн руб. На днях документ получил одобрение в комитете Госдумы по экономической политике и предпринимательству и вскоре будет рассмотрен парламентом в первом чтении. Как сообщил вчера президент РСТ Сергей Шпилько, эта профессиональная организация направила в Думу, а также президенту и премьер-министру России письмо с призывом не принимать предложенных поправок. Под воззванием также подписались руководители нескольких ведущих предпринимательских объединений страны (РСПП, "Опора России", ТПП РФ, КонфОП) и региональных туристических ассоциаций северо-запада России, Урала, Сибири и Дальнего Востока.
По мнению г-на Шпилько, "предлагаемая сумма в 100 млн руб. существенно превышает реальный объем ответственности большинства российских туроператоров перед потребителями и при этом составляет лишь 1-2% годового оборота крупнейших туристических компаний". Президент РСТ считает, что защита клиентов туристических компаний служит лишь предлогом для законодательной инициативы. А на самом деле фингарантии увеличиваются в интересах страховых компаний (в которых туроператоры страхуют свою ответственность), а также крупнейших туроператоров, стремящихся к переделу туристического рынка в свою пользу за счет мелких и средних конкурентов.
"Если бы лоббисты поправок в закон действительно заботились о защите прав потребителей, то они бы думали, как увязать размер фингарантий с реальными объемами ответственности туроператоров — упростили бы слишком сложную для туристов процедуру возмещения ущерба за счет средств финобеспечения и разработали бы механизм оперативного разрешения крупных потребительских конфликтов в сфере туризма", — сказал г-н Шпилько.
Эти обвинения буквально час спустя, на другой пресс-конференции, были с возмущением отвергнуты представителями тех самых крупнейших национальных туроператоров, объединенных в АТОР. Вице-президент АТОР Владимир Канторович напомнил, что "в прошлый раз" (т.е. в конце 2006 — начале 2007 года, когда утверждалась нынешняя редакция закона о фингарантиях) РСТ тоже говорил о переделе рынка. "Ну где вы видите передел рынка? — риторически воскликнул г-н Канторович. — Как тогда в реестре "Ростуризма" числилось примерно 5100 туркомпаний, так и сейчас столько же".
Г-н Канторович подчеркнул, что вопрос об укреплении гарантий становится особенно актуальным сейчас, когда на российском туристическом рынке проявились симптомы последствий мирового финансового кризиса. "Как говорил президент страны Медведев, это (кризис. — Ред.) приведет к санации туристического рынка, что само по себе неплохо, — подчеркнул вице-президент АТОР. — Только хотелось бы, чтобы от этой санации не страдали туристы.
Поэтому мы поддерживаем скорейшее увеличение фингарантий, чтобы защитить туристов, которые могут быть вовлечены в процесс санации".
В связи с этим он выразил сожаление, что обновленная версия фингарантий не сможет быть принята к исполнению немедленно после приятия поправок.
Необходимо будет проделать большую работу по корректировке реестра туроператоров "Ростуризма", заключению новых договоров с банками и страховыми компаниями. "Думаю, на это уйдет месяца четыре", — обратился г-н Канторович к руководителю "Ростуризма", президенту АТОР Анатолию Ярочкину.
Чиновник ответил, что ему кажется более реалистичным срок в пять месяцев.

Михаил КУКУШКИН

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »